El president espanyol, José Luís Rodríguez Zapatero, en compareixença al Congrés dels Diputats, ha negat qualsevol possibilitat de reprendre el diàleg amb ETA: "mai no hi haurà diàleg amb violència", ha sentenciat, i ha apostat per tornar a la situació prèvia a l'inici del procés de pau, al Pacte per les Llibertats i Contra el Terrorisme. En aquesta ocasió, però, Zapatero té la intenció d'ampliar el pacte antiterrorista a tots els actors polítics i socials de l'Estat, des dels grups parlamentaris a les associacions, les forces cíviques i els representants d'immigrants, "per tenir la representació de no només 20 milions de votants, sinó de 44 milions de ciutadans". El president espanyol no ha detallat en quina situació es trobava el procés en el moment que ETA va fer esclatar una bomba a l'aeroport internacional de Madrid, per bé que sí que ha reconegut que va cometre un "greu error" mostrant-se optimista el 29 de desembre, tot just el dia abans de l'atemptat.